Что значит исправить человека? Кто и как может определить, что осужденный за жестокое убийство действительно раскаялся и готов снова стать законопослушным гражданином? На уголовно-исполнительную инспекцию возложена нелегкая миссия – перевоспитать таких людей. Как это сделать? Почему рецидив преступлений нельзя считать мерилом работы только сотрудников милиции? Основная цель работы сотрудников инспекции – исправление осужденных и предупреждение совершения преступлений. Исправить можно только человека, который сам к этому стремится. Помните фильм «Калина красная», где герой Шукшина из матерого вора-рецидивиста превратился в законопослушного гражданина. Он нашел то, что мы стараемся помочь найти осужденным при постановке на учет: устойчивые родственные связи, возможность трудиться, раз и навсегда порвать с преступным прошлым. Этому способствует и законодательная власть.
В честь знаменательной даты разработан проект Закона «Об амнистии в связи с освобождением Беларуси от немецко-фашистских захватчиков». Проект Закона предусматривает освободить от уголовной ответственности и всех видов уголовных наказаний так называемую льготную категорию лиц (несовершеннолетних, беременных, женщин и одиноких мужчин, имеющих на иждивении несовершеннолетних, пенсионеров, инвалидов, больных активной формой туберкулеза, ВИЧ-инфицированных, ветеранов боевых действий, граждан, пострадавших на чернобыльской АЭС, и др.), совершивших преступления, не относящихся к категории тяжких и особо тяжких.
От наказания в виде ареста, ограничения или лишения свободы будут освобождены лица, отбывающие наказание за преступления, не представляющие большой общественной опасности, а также:
1. Осужденные к аресту – вне зависимости от срока отбытого наказания;
2. За менее тяжкие преступления – при отбывании не менее четверти срока;
3. За некоторые тяжкие и особо тяжкие преступления против собственности порядка осуществления экономический деятельности (присвоение, растрата, хищение путем использования компьютерной техники, уклонение от уплаты сумм налогов, сборов, незаконная предпринимательская деятельность) при отбывании не менее трети срока наказания (за исключением тех, кто совершил преступления в составе организованных групп);
4. За иные преступления – если до окончания срока отбывания наказания осталось менее года.
Закон об амнистии – это отнюдь не акт «всепрощения». Это гуманная норма и применяется только к тем оступившимся гражданам, которые достигли степени исправления, возместили причиненный преступлением ущерб, не стали злостными нарушителями режима, порядка и условий отбытия наказания.
Поэтому в предлагаемом законопроекте амнистия не коснется лиц, совершивших убийство либо умышленное причинение тяжкого телесного повреждения, повлекшего смерть потерпевшего, изнасилование (ст. 139, ч. 3 ст. 147, 166); преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств (ч. 3 и ч. 4 ст.328), водителей, управлявших транспортом в состоянии алкогольного опьянения (ст. 317-1), а также нарушивших ПДД в состоянии алкогольного опьянения, что повлекло смерть человека (ч. 4 и 5 ст. 317). Не будут освобождены и те, кто совершил преступление против половой неприкосновенности или половой свободы в отношении несовершеннолетних.
Как и предыдущие амнистии, нынешняя не будет распространяться на лиц, к которым в течение 2007- 2015 годов уже применялись амнистия или помилование, но они в период неснятой и непогашенной судимости вновь совершили умышленные преступления.
Не будет применен Закон «Об амнистии…» к особо опасным рецидивистам, осужденным к пожизненному заключению, лицам, не возместившим ущерб от преступления, а также расходы на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, либо задолженности по алиментам.
По предварительным расчетам, или информации исправительных учреждений закрытого типа (ИК, ВК, арестных домов, СИЗО) предполагается освободить около 7 тысяч человек, из ИУОТ– около 800. Срок наказания будет сокращен на год примерно шести тысячам осужденных в исправительным учреждениях закрытого и 700 осужденным – открытого типа.
Соответственно, амнистия является существенным стимулом для находящихся за «колючим периметром» и отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы, пересмотреть свои взгляды на жизнь, изменив ее к лучшему не словом, а делом.
Практика показывает, что амнистии не оказывают существенного негативного влияния на криминогенную обстановку еще и потому, что применяются они только к лицам, положительно характеризующимся в период отбывания наказания и ранее не совершавшим тяжкие, особо тяжкие преступления.
Главным условием предстоящей амнистии является то, что она по-прежнему распространяется только на лиц, полностью возместивших ущерб, причиненный государству и гражданам.
Уголовно-исполнительная инспекция при применении к лицам, состоящим на учете, Закона «Об амнистии…» будет ежедневно рассматривать личные дела подучетных с предоставлением на утверждение прокурору района соответствующего постановления. Срок действия Закона – 6 месяцев, с момента его опубликования. По всем вопросам применения Закона «Об амнистии…» граждане могут обратиться в уголовно-исполнительную инспекцию Круглянского РОВД, каб. 62-2, либо по телефону 75-241.
Татьяна ПОДОЛЯК,
специалист УИИ Круглянского РОВД.