Форум регионов России и Беларуси стал неотъемлемой частью двустороннего диалога. Такую точку зрения выразил глава российской дипломатической миссии в Минске Борис Грызлов в преддверии юбилейного Х Форума регионов России и Беларуси в статье российской газете «Взгляд». Посол подробно остановился на развитии этой уникальной площадки взаимодействия.

В столице Республики Башкортостан, городе Уфе, 26-28 июня пройдет ставший уже традиционным Форум регионов России и Беларуси. Впервые организованный в 2014 году под патронатом верхних палат парламентов наших стран — Совета Федерации и Совета Республики — за годы своего существования форум занял одно из важнейших мест в системе российско-белорусских отношений, стал уникальной площадкой по развитию межрегионального сотрудничества.

Роль межрегиональных связей

Совершенно закономерно, что в этом году, когда проходит юбилейное заседание, акцент сделан не только на том, чего удалось достичь за прошедшие десять лет, но и на совместных планах на перспективу. Нам представляется прекрасная возможность на примере эволюции этого формата сотрудничества проанализировать динамику российско-белорусского взаимодействия, а также оценить роль и место в ней межрегиональных связей.

КАРАНИК: ФОРУМ РЕГИОНОВ — ЭФФЕКТИВНАЯ ПЛАТФОРМА ДЛЯ ОБМЕНА ОПЫТОМ И ВЫРАБОТКИ ПРОРЫВНЫХ РЕШЕНИЙ

По прошествии лет можно с уверенностью утверждать, что форум прошел проверку временем, гармонично дополнив систему сотрудничества России и Беларуси и став неотъемлемой частью двустороннего диалога.

Девять тематических секций

По мере развития формата значительно расширился спектр обсуждаемых тем. В рамках юбилейной Х сессии будут работать уже девять тематических секций, охватывающих не только вопросы реализации единой промышленной политики, но и практические аспекты взаимодействия в области сельского хозяйства, информационных технологий, гуманитарного сотрудничества, туризма, общественной дипломатии, волонтерства и в других сферах. На полях мероприятия пройдет масштабная выставка промышленной продукции, деловой форум под эгидой торгово-промышленных палат. Практическим воплощением проведенной работы станет заключение в рамках форума межрегиональных соглашений. В этом году на подписание внесено более 100 таких документов — и это лишь наиболее значимые из них, определяющие в том числе магистральные направления сотрудничества на долгосрочную перспективу.

Интерес к мероприятию растет с каждым годом. Юбилейный X Форум в Уфе посетят главы всех белорусских регионов, а также более 20 — российских. Другие субъекты федерации будут представлены на уровне заместителей губернаторов, профильных министров, руководства крупнейших предприятий и представителей бизнеса.

Чтобы в полной мере понять, для чего был создан и на протяжении десятилетний успешно функционирует форум, необходимо дать оценку роли межрегионального сотрудничества в структуре двусторонней интеграции Союзного государства. Владимир Путин четко обозначил, что активное практическое взаимодействие между субъектами федерации и областями Беларуси служит не просто одной из основ добрососедских отношений между нашими странами, но локомотивом самой тесной и взаимовыгодной экономической кооперации.

Рекордный товарооборот

Это наглядно подтверждают объемы товарооборота, которые по итогам 2022 года составили рекордные $45,8 млрд. Таких показателей во многом удалось достичь благодаря широким партнерским связям регионов, ведущих взаимодействие практически в режиме реального времени. В 2022 году отлаженный механизм межрегионального сотрудничества помог России и Беларуси в кратчайшие сроки решить немалую часть задач по минимизации последствий западных санкций. Это очень четко прослеживается по динамике переориентации белорусского экспорта с западных стран на Россию: только за прошлый год нам удалось возместить порядка 40-50% потерь Беларуси, вызванных закрытием для нее ряда традиционных зарубежных рынков.

Такие результаты неудивительны и являются закономерной производной высокой интенсивности контактов между регионами наших стран. Приведу лишь несколько примеров. В 2022 году состоялось 98 визитов представителей областей Беларуси в Россию, а также 82 поездки делегаций и бизнес-миссий из российских регионов в Беларусь. При этом 28 из них прошли с участием глав субъектов Российской Федерации.

С начала 2023 года российские губернаторы посетили республику уже 14 раз. К слову, на долю регионов, руководители которых посещали Беларусь, приходится свыше 25% от суммарного товарооборота наших стран — около $11 млрд. Это значительная цифра, и ее подкрепляет портфель конкретных, успешно реализуемых совместных проектов. Стоит подробнее рассказать о некоторых из них.

Качественная белорусская техника

Особый фокус сейчас, безусловно, делается на замещении западной сельскохозяйственной, коммунальной и специальной техники качественными машинами белорусского производства. Такая работа ведется в рамках решения стратегической задачи по обеспечению технологического суверенитета Союзного государства. Заметных успехов на этом направлении достиг Санкт-Петербург: за 2022 год власти города обновили парк пассажирских автобусов на 2,5 тыс. единиц, из них более 800 произведены Минским автомобильным заводом. Кроме того, заключен контракт на поставку около ста белорусских троллейбусов с увеличенным автономным ходом. Более половины заменяемых в городе лифтов изготовлены в Беларуси или на совместном предприятии «Невский лифт». При этом доля российских запчастей во многих образцах продукции белорусской промышленности находится на уровне от 40% до 90%, и этот показатель неуклонно растет.

Увеличение парка белорусской техники на отечественном рынке диктует необходимость создания сети сервисных центров по ее обслуживанию. Один из них успешно работает в Республике Татарстан. Заинтересованность в открытии таких организаций в своих регионах уже выразили руководители Республики Калмыкия, Астраханской и Калужской областей.

Пожалуй, наиболее перспективным форматом кооперационных связей является создание совместных производственных проектов — таких, как ведущаяся в Казани российскими и белорусскими специалистами разработка нового газомоторного двигателя и запущенный в Нижнем Новгороде трамвай «МиНиН» (акроним по первым буквам городов Минск и Нижний Новгород). Хороших результатов достигла Республика Башкортостан. К числу флагманских инициатив в этом регионе относится строительство в Уфе завода «АМКОДОР» по производству машин и оборудования для послеуборочной обработки зерна, открытие которого приурочено непосредственно к Х Форуму регионов России и Беларуси. В проработке находятся проекты совместного производства лифтового оборудования в городе Стерлитамак, а также сборки продукции МАЗ и холдинга «Белкоммунмаш».

Важным направлением взаимодействия по линии регионов стало решение задач в сфере транспорта и логистики. Практические результаты не заставили себя долго ждать: в 2023 году к уже имеющимся маршрутам добавилось прямое авиасообщение Минска с Уфой, Калугой и Пермью. Активно обсуждается инициатива подключения белорусских партнеров к международному транспортному коридору «Север-ЮГ» и их участие в реализации масштабного проекта мультимодального транспортно-логистического центра в Калужской области.

Культурно-гуманитарный вектор

Но, как говорится, не экономикой единой. Региональное сотрудничество — это еще и мощный культурно-гуманитарный кластер. К примеру, в апреле этого года состоялись Дни Санкт-Петербурга в Минске, кульминацией которых стал концерт звезд балета Мариинского и Михайловского театров. Белорусская публика высоко оценила и гастроли Калужского драматического театра. Эти и многие другие мероприятия были очень тепло встречены зрителями и наглядно показали наше единство, но вместе с тем — широчайшее многообразие и уникальную самобытность культурного пространства России и Беларуси.

Приведенные примеры и факты дают лишь небольшое представление о колоссальных масштабах работы, которая уже многие годы ведется по линии регионов. Но даже представленной информации достаточно, чтобы утверждать: потенциал дальнейшего развития межрегионального сотрудничества попросту не имеет границ. На мой взгляд, фундаментальное объяснение предложил Президент Беларуси Александр Лукашенко, подметивший, что связи на уровне регионов во многом определены общностью и историей человеческих судеб братских народов России и Беларуси, которые вместе прошли через тяжелые испытания и с честью их выдержали. С этими словами нельзя не согласиться.

Несмотря на санкции

Незаконные санкции и ограничения со стороны Запада, с которыми Союзное государство столкнулось в 2022 году, не остановили наше развитие, а лишь заставили внимательнее присмотреться к тем ресурсам и возможностям, которыми мы располагаем. Стало понятно, что Россия и Беларусь только начинают по-настоящему раскрывать потенциал регионов.

Новые перспективы открываются практически ежедневно — недостаток свежих идей нам не грозит. Уверен, что юбилейный форум регионов наглядно это продемонстрирует.

БЕЛТА.