Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ при эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей

Анализ травматизма при эксплуатации теплоиспользующих установок и тепловых сетей показывает, что несчастные случаи – следствие низкого уровня технологической и производственной дисциплины персонала, недостаточного уровня практического обучения работников безопасным приемам труда, отсутствия квалифицированного аттестованного персонала, технического состояния теплоустановок и тепловых сетей из-за нарушений правил их эксплуатации; несоблюдения требований правил техники безопасности и инструкций, неприменение потерпевшим выданных ему средств индивидуальной защиты, а также невыполнение организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность работ.

В целях исключения случаев теплотравматизма в организациях должен быть разработан комплекс мероприятий, включающих вопросы по безопасным методам труда, аттестации и обучению эксплуатационного и оперативно-ремонтного персонала, надлежащей эксплуатации и своевременному проведению ремонтных и ремонтно-профилактических работ, внедрению нарядной системы.

Работы на теплоустановках и тепловых сетях проводятся по нарядам
и распоряжению.

Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ, являются: оформление работы нарядом-допуском или распоряжением; подготовка рабочего места и допуск к работе; надзор при выполнении работы; перевод на другое рабочее место; оформление перерывов в работе; оформление окончания в работе.

По нарядам-допускам выполняются следующие работы:

-ремонт теплоустановок, требующий подготовки рабочего места;

-установка и снятие заглушек на трубопроводах (кроме трубопроводов воды с температурой ниже 45 ^оС);

-монтаж и демонтаж оборудования;

-врезка гильз и штуцеров для приборов, установка и снятие измерительных диафрагм и расходомеров;

-ремонт трубопроводов и арматуры без снятия ее с трубопроводов, ремонт и замена импульсных линий;

-вывод теплопроводов в ремонт;

-гидропневматическая промывка трубопроводов;

-испытание тепловой сети на расчетное давление и расчетную температуру теплоносителя;

-работа в местах, опасных в отношении загазованности и поражения электрическим током;

-работа в камерах, колодцах, аппаратах, резервуарах, баках, коллекторах, туннелях, трубопроводах, каналах;

-химическая очистка оборудования;

-теплоизоляционные работы;

-нанесение антикоррозийных покрытий.

С учетом местных условий по нарядам-допускам могут выполняться
и другие работы, перечень которых должен быть утвержден руководителем (техническим руководителем) организации.

Также в организации должны быть разработаны списки лиц, утвержденные руководителем (техническим руководителем) организации: имеющих право выдачи нарядов-допусков, а также отдавать распоряжение; которые могут быть руководителями и производителями работ по нарядам-допускам и распоряжениям; допускающих к работам по нарядам-допускам.

Наниматель обязан организовать контроль за соответствием оборудования требованиям безопасности, соблюдением персоналом правил охраны труда, применением предохранительных приспособлений, специальной обуви и обеспечить работников средствами индивидуальной защиты.

Ответственность за несчастные случаи, происшедшие на производстве, несут лица из административно-технического персонала, не обеспечившие соблюдение правил охраны труда, санитарно-гигиенических правил и норм и иных нормативных правовых актов по охране труда, не принявшие должных мер для предупреждения несчастных случаев, а также лица, непосредственно нарушившие правила.

В целях предупреждения теплотравматизма Госэнергогазнадзор обращает внимание на строгое соблюдение требований ТКП 458-2023 (33240) «Правила технической эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей», ТКП 459-2012 (02230) «Правила техники безопасности при эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей», инструкций по охране труда и технике безопасности и других нормативных документов.